За спам - уголовная ответственность!

Госдума РФ начала работу над поправками в закон "О защите информации", которые установят уголовную ответственность за рассылку спама.
В закон включат следующие понятия: "спам", "электронная почта", "доменное имя", "пользовательский контент" и другие.
По мнению аналитиков Россия занимает после США второе место по рассылке "интернет-мусора" ) Подсчитано, что каждый год ущерб от промысла спамеров составляет примерно 14 млрд. рублей. Мне интересно как они это сосчитали? И входит ли в эту суму моя моральный ущерб от всех этих рассылок мне на почту ))
В данный момент рассылка спама запрещена законом "О рекламе". но уголовная ответственность пока что за это не установлена.